上海优先发展城市公共交通

　　市政府新闻发言人焦扬今天以网络形式发布了《上海市人民政府关于优先发展城市公共交通的意见》，该《意见》明确提出了近期上海公共交通发展的主要目标和任务。根据规划，到2010年，上海公交客运量占总出行的比重将达到33%以上，公共交通站点中心城实现300米服务半径全覆盖；中心城两点间公交出行在1小时内完成。

　　有关方面统计显示，上海全市现有公交线路940条，营运车辆约1.8万辆；轨道交通线路5条，总里程145公里左右；出租汽车4.5万辆。去年全市公共交通日均客运量1225万人次左右，占交通出行总量的比重由2000年的19.6%上升到25.5%。其中，公共汽电车日均客运量748万人次左右，占61%；轨道交通日均180万人次左右，占15%；出租汽车客运量日均296万人次左右，占24%。由此可见，公共交通目前仍然是市民群众的主要出行方式。

　　针对目前上海交通现状，上海的相关职能部门专门组成了公交调研工作小组，从2005年10月底起，重点对本市地面公交行业进行了为期近1年时间的系统调研。根据调研成果，结合上海特大型城市特点和现阶段发展实际，此次出台的《意见》明确了目标，提出了措施。

　　上海公共交通基础设施将实行设计、建设、竣工、交用四同步。到2010年，建成轨道交通基本网络，通车里程达到400公里，轨道交通站点超过280个，运送能力达到500万人次/日以上。十一五期间，重点建设和完善60个综合交通换乘枢纽，新增公交停车泊位5000个，符合国Ⅲ排放标准的公交车比例达到35%。优化轨道交通与地面公交相衔接的一体化交通体系，提高运行效率，方便市民换乘和出行。继续推进公交专用道建设。开工建设铁路南站至西站的15公里快速公交试验线。届时，完善的公共交通体系不仅将给市民出行带来更多的便利，同时能在2010年上海期间充分发挥客流集散和直达输送的重要作用，尽可能多地分担世博会参观客流，提高全方位的交通运输保障。

　　据介绍，今年是本市实施优先发展城市公共交通意见的第一年。全市将开展以下重点工作：

　　制定本市公交优先三年行动计划；轨道交通6号线、8号线（一期）和9号线（一期）投入试运营，全市轨道交通总里程预计达到260多公里；内环线内全部公交线路实行换乘优惠，实施老年人乘车特殊优惠，研究制定公交与轨道换乘优惠和公共交通多样化票制实施方案；继续优化调整公交线网；加快新农村公交发展，推出市通郊、点到点的快速公交线，开通25条乡村巴士；投放1750辆国Ⅲ排放标准公交车；推进远郊区公交企业重组；推进校车、大卖场班车等的规范管理；推进综合交通换乘枢纽、公交专用道和公交信息化建设；开展城市公共交通周和无车日活动。